Guida · Diritto degli imballaggi
PPWR dal 2028: cosa significa il regolamento UE per il film estensibile
Il PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation, UE 2025/40) sostituisce il mosaico europeo di normative nazionali sugli imballaggi. Dal 2028 entrano in vigore gli obblighi di etichettatura, dal 2030 quote di riciclato vincolanti. Chi avvolge pallet o immette film sul mercato dovrebbe conoscere ora le basi.
L'obiettivo del regolamento è evitare rifiuti da imballaggio, promuovere un riciclaggio di alta qualità e armonizzare le norme a livello UE – nell'ambito del Green Deal verso l'azzeramento netto entro il 2050. Per la pratica quotidiana degli imballaggi ciò significa concretamente: meno materiale, maggiore quota di riciclato, etichettatura chiara e documentazione solida.
Timeline: le scadenze principali
12.08.2026
Limiti di sostanze & registrazione
Art. 5 – Limiti per metalli pesanti e PFAS. Registrazione nel registro dei produttori (EPR, LUCID in Germania). Vengono richieste le prime dichiarazioni di conformità.
12.08.2028
Etichettatura armonizzata
Art. 12 – Etichettatura uniforme a livello UE sulla composizione del materiale. Gli imballaggi compostabili necessitano di un'indicazione chiara, dal 2029 gli imballaggi riutilizzabili avranno simbolo e codice QR.
01.01.2030
Quota di riciclato 35 % & minimizzazione
Art. 7 – I film estensibili devono contenere almeno il 35 % di riciclato. L'art. 10 richiede inoltre di ridurre peso e volume al minimo funzionalmente necessario. Art. 6: design for recycling.
2035 / 2038
Recycling at Scale
Art. 6 – Gli imballaggi non solo devono essere riciclabili, ma effettivamente riciclati su larga scala (dal 2038 almeno l'80 %).
2040
Quota di riciclato 65 %
Art. 7 – La quota minima di riciclato per il film estensibile sale al 65 %.
Imballaggio o materiale da imballaggio?
Questa distinzione determina chi è soggetto agli obblighi. È considerato imballaggio un oggetto che già svolge una funzione di imballaggio al momento della fornitura delle merci. I materiali che devono ancora essere lavorati per questo sono materiale da imballaggio.
- Film estensibile sull'anima = materiale da imballaggio
- Film PE e a bolle d'aria sull'anima = materiale da imballaggio
- Tagli perforati / sacchetti in bobina = materiale da imballaggio
- Sacchetti confezionati e finiti = imballaggio secondo il PPWR
Chi è produttore ai sensi del PPWR?
Secondo la nostra interpretazione, il puro fornitore di materiale o film non è automaticamente produttore. Determinante è quale operatore economico crea l'unità di imballaggio finale, la immette per la prima volta sul mercato o la commercializza con il proprio nome o marchio – di regola quindi il riempitore o il primo immettitore sul mercato. Solo lì sono noti il mercato di destinazione, l'uso concreto e la messa a disposizione finale sul mercato.
Per voi come utilizzatori questo significa: voi redigete la dichiarazione di conformità per la vostra unità di imballaggio – noi forniamo i dati tecnici e le indicazioni sulle sostanze del materiale da imballaggio di cui avete bisogno.
Buona notizia: il film estensibile è ben preparato
- Il film estensibile soddisfa già oggi la maggior parte degli obiettivi del PPWR.
- Il film PE monomateriale è riciclabile e può essere prodotto in modo affidabile con il 35 % o il 65 % di riciclato (PCR).
- Film estensibili certificati RecyClass dal 35 % di rigenerato.
- Film estensibile biodegradabile con 35 % di rigenerato disponibile.
- Stampa dei vostri film con indicazioni di etichettatura o logo possibile.
Cosa dovreste fare ora
- 1. Esaminare il portafoglio imballaggi e chiarire il proprio ruolo nella catena di fornitura.
- 2. Preparare la registrazione EPR e le dichiarazioni di conformità.
- 3. Richiedere ai vostri fornitori i dati tecnici e le indicazioni sulle sostanze.
- 4. Testare tempestivamente il passaggio a film con quota di riciclato – sicurezza di processo prima della scadenza.
- 5. Verificare l'impiego di materiale per pallet: spessore del film, prestiro, programma di avvolgimento.
Il PPWR vale anche per le aziende svizzere?
La Svizzera non è membro dell'UE, quindi il PPWR non si applica direttamente. Riguarda però quasi ogni azienda svizzera che esporta: non appena un pallet viene consegnato nell'UE, l'imballaggio deve soddisfare i requisiti – inclusi etichettatura dal 2028 e quota di riciclato dal 2030. Responsabile è l'operatore che immette la merce sul mercato UE; in molte catene di fornitura questo obbligo viene trasferito contrattualmente al fornitore svizzero.
Inoltre, i grandi clienti europei richiedono già oggi la conformità PPWR nei bandi di gara, molto prima delle scadenze di legge. Chi passa ora a film con il 35 % di riciclato è al sicuro in audit e questionari fornitori – con pochi centesimi in più al chilo.
Ordinare film estensibile conforme PPWR in Svizzera
Forniamo in tutta la Svizzera film estensibile PCR con il 35 % di riciclato post-consumo di produzione propria – certificato RecyClass, DDP sdoganato, prezzi in CHF. Così soddisfate già oggi la quota di riciclato dell'art. 7, senza modifiche di processo sull'avvolgitrice.
Domande frequenti sul PPWR
Da quando vale il PPWR per il film estensibile?
Dal 12.08.2026 valgono i limiti di sostanze e l'obbligo di registrazione, dal 12.08.2028 l'etichettatura armonizzata e dal 01.01.2030 la quota minima del 35 % di riciclato per il film estensibile. Dal 2040 la quota sale al 65 %.
Il PPWR vale anche in Svizzera?
Non direttamente, poiché la Svizzera non è membro dell'UE. Ma non appena consegnate merci nell'UE, l'imballaggio deve essere conforme al PPWR. Molti clienti europei lo richiedono già contrattualmente.
Quanto riciclato deve contenere il film dal 2030?
Almeno il 35 % di riciclato post-consumo (PCR) secondo l'art. 7 del PPWR. Il nostro film estensibile PCR raggiunge già questo valore ed è certificato RecyClass.
Chi deve redigere la dichiarazione di conformità?
L'operatore economico che immette per la prima volta sul mercato l'unità di imballaggio finale – di regola il riempitore, non il fornitore di film. Noi forniamo i dati tecnici e le indicazioni sulle sostanze.
Il film sull'anima è imballaggio o materiale da imballaggio?
Il film estensibile sull'anima è materiale da imballaggio, perché diventa imballaggio solo al momento dell'avvolgimento. I sacchetti confezionati finiti sono invece imballaggi secondo il PPWR.
Il film PCR è più caro del materiale vergine?
Solo di poco. La differenza è di norma di pochi centesimi al chilogrammo; con acquisto a pallet il film PCR è spesso allo stesso prezzo del vergine.
Non siete sicuri di come il PPWR riguardi il vostro film?
Verifichiamo il vostro attuale imballaggio per pallet, proponiamo alternative di materiale adatte e forniamo le prove per la vostra dichiarazione di conformità.
Stato delle informazioni: maggio 2026. Si basa tra l'altro su interpretazioni e guide pratiche dell'associazione industriale degli imballaggi in plastica (IK) e su confronti con associazioni europee. Poiché seguiranno ancora atti delegati e linee guida, sono possibili adeguamenti. Questo articolo ha scopo puramente informativo e non costituisce consulenza legale.